韩国：用考试来抵制腐败

　　韩国没有全国统一的职称评定考试，不同的行业，职称和晋级方式不尽相同。韩国评职称主要有考试升职和审查升职两种。

　　以公务员为例，韩国的一般公务员分9个级别，级数越小，职位越高。从8级公务员升到7级需要工作7.6年，从7级到6级需要9.6年，从6级升到5级需要9.1年。如果以7级考进公务员，退休之前可以混到3-4级。从5级考入公务员的话，一般最后可以升到3级以上。所以，对大多数从9级起步的公务员来说，光靠资历，熬到6级就熬不上去了。

　　6级升为5级最方便的途径是通过审查升职。这种方式往往由上级说了算，因而腐败现象时有发生，韩国发生过多起为升职送数千万韩元礼包给地方政府首长的丑闻。许多人认为自己没希望被确定为审查升职对象，一般就立即参加5级公务员考试。

　　首尔的6级公务员升职考试一般在3月份。但是每年一到10月份，这些人就开始为考试忙活起来。市政府和区政府里很多6级公务员的位子，常常有3到4个月的时间空空如也，桌子上积满厚厚的灰尘。他们将工作委托给手下工作人员，自己则专心上各种各样的辅导班听课。有些人在考前一两周，一个人专门在外边租房子迎考。一考生表示：“由于大部分升职对象都专心迎考，如某个人去上班，反而是奇怪的事情。”

　　升职考试根据公务员的种类，考试科目也不同。比如，农业职6级公务员升职考试科目是栽培学、行政法、英语、土壤学等。据首尔人事部门统计，公务员平均每人需要支付1000万韩元（1元人民币约合120韩元）左右的辅导班学费和资料费。有些特定科目，每周两次课的听课费高达100万韩元。